总局2024年工作会议暨三届一次职工代表大会在京召开

1月16日，总局在京召开2024年工作会议暨三届一次职工代表大会。会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示和党的二十大精神，贯彻落实中央经济工作会议精神和中央企业负责人会议精神，总结2023年工作，分析形势，部署2024年工作任务。总局党委书记贾春曲出席会议并讲话。会议听取并审议通过了总局党委副书记、局长马刚代表总局作的工作报告。总局领导班子成员任辉、范宝营、琚宜太、肖祥立、徐小连、王彦卿出席会议。

会议指出，2023年总局党委团结带领全局广大干部职工，深入开展主题教育，弘扬传承“四下基层”工作作风，凝心聚力、砥砺前行，以案为鉴、以案促改，坚定聚焦主责主业，锚定目标改革发展，稳妥处置风险隐患，拨乱反正重塑政治生态，沿着习近平总书记调研考察步伐积极投身国家战略实施，从“国之大者”的高度，在保障国家能源资源、矿产资源、生态安全上发挥了更加重要的作用。顶住了内外部不利影响，克服了主客观各类困难，稳住了发展势头，夯实了奋进基础，呈现出六个方面特点。

一是落实“国之大者”展现新作为。召开学习贯彻习近平总书记给山东地质六队重要回信精神一周年座谈会，共创学习贯彻习近平生态文明思想“生态文明实践与创新中心”，中煤水文局集团（中煤地热集团）落户雄安，提级管理国家应急救援队，有效提升国家能源矿产资源安全服务保障、矿山全生命周期地质服务保障、央企社会责任服务保障“三保障”能力。

二是全局经济指标展现新改善。“一利五率”指标体系整体稳定，全局经营性净利润、主业贡献率、过亿元合同签订数量、科技研发投入强度、资产负债率等经济指标有效好转提升。

三是总局经营发展形成新路径。确立“一体四翼两培育”产业发展布局，投身新一轮找矿突破战略行动取得新业绩，生态环境治理取得新成效，工程地质板块不断开疆拓土，地理信息和大数据产业利润进一步有效提升，地热等战略性新兴产业贡献率进一步彰显。

四是各类风险问题化解展现新成效。坚持“新官理旧账”，承担主体责任，稳妥化解重大风险，积极处理危房事件，有效保障职工群众利益。

五是政治生态整体重塑展现新气象。坚决落实管党治党政治责任，结合主题教育，以赵平案件为鉴，狠抓整改落实、以案促改，转变提升工作作风，全局上下风清气正的良好政治生态正在形成。

六是集团化管控效能提升到新高度。加强总部层面管控、赋能、创新能力，提升全局合规经营意识，加快完善内控体系建设，初步遏制了存量风险继续扩大态势。

会议强调，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是总局转型升级、走向高质量发展极为重要关键的一年，总局要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示和党的二十大精神，学习贯彻习近平经济思想、习近平生态文明思想，提高政治站位，紧扣职责定位，做好六方面重点工作，为中国式现代化和美丽中国建设贡献地质力量、央企力量。

一是加强政治建设，以高质量党建引领保障高质量发展。切实用好主题教育成果，坚持和加强党对总局各项工作的全面领导，用好“四下基层”工作方法，抓基层打基础，打好党建“翻身仗”；加强自我革命，开展好政治纪律集中性教育，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。

二是提高政治站位，担当起国资央企的使命职责。强化责任意识，“先算政治账，后算经济账”“‘国之大者’第一，市场开拓第二”，继续打造地质勘探国家队、生态建设先行军、应急救援生力军；增强发展意识，积极主动融入国家战略，发挥地质工作优势；提升务实意识，逐条梳理总局签订的战略合作协议，逐项对照，责任到人，落地落实。

三是优化产业布局，提升高质量发展后劲。聚焦“一利五率”指标体系，更好实现经济发展；聚焦布局优化深耕细作，强化核心主业意识，提升高质量发展纯度；聚焦市场开拓持续发力，积极推动原有战略合作协议落地，把握重点项目提升项目质量，带动相关市场有效开发；聚焦内部资源挖潜增效，积极盘活矿权、土地、房产等存量资产。

四是强化科技赋能，更好实现核心功能。在培育战新产业上积极主动作为，布局地热能、煤层气等新领域、新赛道，谋划布局地质AI产业，加快形成新质生产力；在地质行业信息化转型上发挥引领作用，加快推进信息系统覆盖核心业务领域进程，实现信息化全流程管控；在关键核心技术突破上有所作为，集中资源优势攻关重点领域关键核心技术，切实有效提升核心竞争力；在营造充满活力的创新氛围上积极探索，加大“顶尖、领军、骨干”三级科技人才培养力度。

五是推动改革提升，更好实现转型升级。聚焦短板抓重点，突出更加务实的改革举措；聚焦机制抓难点，突出更有成效的改革成果；聚焦分配抓焦点，突出更有约束的激励机制。

六是加强风险管控，认真开展专项治理行动。举一反三吸取教训，强化风险防范机制；从严处置深挖细究，加大违规追责力度；压实责任依法治企，提升合规管理意识；强化管控提升效能，聚焦问题狠抓落实。

会议指出，全局上下要坚决贯彻国务院国资委党委工作部署，深度研究“五个方面价值提升”具体工作路径，科学研判形势，聚焦服务国家重大战略，找准总局在国资央企系统中的特殊使命定位，更加坚定不移强化高质量发展能力，强化服务国家战略能力，强化企业价值创造能力，强化企业改革攻坚能力，强化战新产业的培育能力，强化依法治企、合规管理能力建设，增强企业的诚信价值和可持续发展能力，抢抓发展机遇，拓宽市场领域，进一步加快布局优化和产业转型升级步伐，在转方式、调结构、提质量、增效益上下功夫，持之以恒推动央企经济责任、政治责任、社会责任的协调统一。

会议要求，做好2024年生产经营任务和重点工作要坚持“九个突出、九个始终”。突出战略引领，始终在布局优化和核心业务建设上下功夫，加快提高核心竞争力。深刻全面理解总局产业新格局，加快调结构的主动性和积极性，强化区域战略及政策研究和核心业务建设。突出服务国家战略，始终在地质勘查和找矿突破上下功夫，彰显总局特殊使命和责任担当。积极跟进找矿突破专项申报工作，全面落实找矿突破实施方案，重点培育核心找矿队伍，强化地勘装备统筹管理。突出市场开发，始终在强营销和稳增长上下功夫，加快提升核心产业领域的市场份额。建强队伍拓市场，技术赋能赢市场，巩固重点稳市场，精细管理强市场，建强品牌助市场，更好地发挥国有经济战略支撑作用。突出改革深化，始终在机制优化和工效提升上下功夫，增强全员干事创业的活力动能。深化“三项制度”改革，推动总局真正按照市场化机制运营；坚持“一企一业”“一业一企”，持续推进专业化整合；充分发挥考核激励约束作用；抓好改革专项工程；持续强化董事会功能建设。突出科技赋能，始终在自立自强和价值创造上下功夫，促进总局实现转型升级高质量发展。完善研发布局体系，进一步创新科研项目实施方式，加快培育科技人才梯队，推进重大科技创新平台建设，打造总局在矿山钻探技术、矿山地质保障技术领域的科技高地。突出管理提升，始终在提质增效、降本增效和节支降耗上下功夫，以精益管理保障企业经营发展再上新台阶。着重围绕项目管理、成本控制、质量管理、现金流等重要要素，眼睛向内，加强财务管理、投资管理、集中采购管理，堵塞跑冒滴漏，持续提高管控能力。突出风险防范化解，始终在依法治企和合规建设上下功夫，以高质量法治护航企业高质量发展。加快完善内控体系建设，持续深化依法治企，稳慎化解债务风险，强化健全内部审计工作体系，持续强化责任追究工作实效。突出专项整治工作，始终在细化举措和狠抓落实上下功夫，确保各项工作落实落地见效。坚持问题导向、目标导向，不断加强“两金”清收清欠，持续开展压减和减亏治亏工作，加快存量资产盘活步伐，深化巡视审计等各类问题整改。突出抓好党的建设，始终在政治建设和作风改进上下功夫，以高质量党建引领企业高质量发展。不断加强政治建设，持续巩固主题教育学习成效，推动党建工作与生产经营深度融合；持续加强作风改进，促企业发展；强化“一岗双责”，切实提升基层党建质量及效能。

会议要求，扎实做好岁末年初工作。各单位要压紧压实安全生产责任，深入排查重点领域安全隐患，完善应急预案和防范措施，坚决遏制风险事件和责任事故发生。要争分夺秒做好收官工作，强化预算、决算审核，加大“两金”清欠，做好农民工工资发放，离退休老同志、困难员工慰问等工作。

总局与部分单位现场签订了2024年度经营业绩责任书。煤航集团、水文局集团、中煤江南、中煤一局、中煤长江、总局资产财务部分别围绕“四下基层”、聚焦主业、科技引领、压减治亏等方面作交流发言。

会议审议通过了总局三届一次职代会有关议题。

会议以视频方式召开。总局总助级领导、总局首席专家、总部各部门负责人，各直属单位主要负责同志，总局职工代表；各直属单位班子成员、专职董事监事、首席技师、职工代表、模范先进人物代表、乡村振兴干部等1300余人分别在主、分会场参加会议。