总局2025年工作会议、科技创新大会暨三届二次职工代表大会在京召开

1月21日，总局在京召开2025年工作会议、科技创新大会暨三届二次职工代表大会，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对本行业本领域重要指示批示精神，以及中央经济工作会议、二十届中央纪委四次全会、中央企业科技创新大会精神，深入落实中央企业负责人会议精神，结合总局务虚会议形成的思路和共识，总结2024年工作，分析当前面临形势与存在问题，部署2025年工作。审计署企业审计三局局长张京奕到会指导并讲话。总局党委书记贾春曲出席会议并讲话。会议听取并审议通过了总局党委副书记、局长马刚代表总局作的经营工作报告。总局领导班子成员范宝营、琚宜太、肖祥立、王彦卿出席会议，会议由党委委员、副局长范宝营主持，副局长琚宜太作科技工作报告，党委委员、总会计师王彦卿作司库体系建设情况报告。

会议指出，近年来，在新一任党委领导下，总局上下深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，重塑政治生态，聚焦主责主业、突出核心主业，深化改革、锐意创新，刮骨疗毒、去腐生肌，海晏河清、风清气正的良好氛围初步生成。2024年，总局“一利五率”指标基本达到预定目标，部分指标完成好于预期。市场开拓成效显著，新签合同189亿元，新签合同主业占比同比增加8个百分点，地勘核心主业合同同比增长6%。2025年，全局要继续坚定信心、稳定预期，锚定高质量发展目标任务不动摇，以“八个进一步强化”，在“十四五”收官之年交出优秀答卷。

一是进一步强化理论武装，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、加强思想教育和理论武装作为政治生活首要任务，坚持全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，强化落实、突出实效，形成闭环；持续巩固拓展主题教育成果，形成常态化长效化机制；加强对所属企业单位的政治督导，经常性开展“政治体检”。

二是进一步强化管党治党，把党的伟大自我革命进行到底。坚持落实“五责协同”全面从严治党责任体系，持续巩固良好政治生态建设成果；深化推进大监督体系建设，加强审计监督；强化巡视和审计整改，巩固拓展整改成果，真正实现以改促建、以改促进；巩固深化党纪学习教育成果，深入推进风腐同查同治；精准运用监督执纪“四种形态”，持续推进党风廉政建设和反腐败斗争。

三是进一步强化主责主业，突出核心主业，打造地质“三军”。打造“地质勘查主力军”，突出聚焦核心业务、端稳“主业饭碗”，“十五五”期间，地勘核心主业在总局营业收入中要占到半壁江山以上；打造“生态建设先行军”，积极发挥技术优势和典型项目经验，深度融入国家战略、重点和区域发展战略，筑牢美丽中国生态安全屏障；打造“应急救援生力军”，大地特勘队要加强全国救援力量布局，打造好七个中队，各相关企业要不断提升地质灾害防治、地下空间监测预警等技术水平，切实保障人民生命财产安全。

四是进一步强化新兴新质，闯入市场经济新蓝海。紧紧把握地质数据这一新的生产要素，聚焦人工智能、AI+、大数据等领域加强技术研发，以地质数据构建新商业模式、新经济场景，使其成为发展的关键要素、核心资产；紧紧把握科技创新这一第一生产力，强化科技工作总体设计，加快发挥“顶尖、领军、骨干”三级科技人才培养体系作用；紧紧把握生产关系这一关键因素，加快推动形成同新质生产力更相适应的新型企业治理模式，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，大幅提升全要素生产率。

五是进一步强化改革精神，强力推进穿透式监管。全面完成国有企业改革深化提升行动各项任务，往深里改、往实里落，做到“形神兼备”；突出抓好穿透式监管，在信息化管理、司库体系、电子采购平台建设方面加大力度，以“看得见”兜底“管得住”，从源头上防范化解重大经营风险。

六是进一步强化规划引领，做好“十四五”规划总结评估和“十五五”规划谋划工作。激励总局上下持续通过锐意改革、不懈奋斗，在“十五五”期间实现总局核心主业发生新质变，高质量发展迈上新台阶，现代化治理迈出新步伐，党建保证引领取得新进展，核心竞争力、核心功能显著提升，科技创新、产业控制、安全支撑作用显著发挥，为创建世界一流企业打下坚实基础。

七是进一步强化“三基”建设，全面加强基层党建工作。牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念和大抓基层鲜明导向，持续构建一体化大党建格局；坚持党建工作与业务工作深度融合；强化正面激励，深入开展“创先争优”活动；把支部建在项目上、工地上，选派优秀年轻干部到重大工程项目担任支部书记，锤炼党性、提升本领。

八是进一步强化班子建设，全面加强党的领导。深入贯彻落实新时代党的组织路线；发挥好党委“把方向、管大局、保落实”作用，坚持党的全面领导；加强班子思想政治建设，牢固树立和践行正确政绩观业绩观事业观；建强配齐领导班子，规范班子成员分工，统筹使用各年龄段干部，加快推动“8090”工程；加强企业董事会建设，符合条件的子企业全部建立董事会。

会议强调，总局上下要坚持“一利五率”“一增一稳四提升”目标要求不动摇，全面推进“1158”发展战略，确保圆满完成2025年各项目标任务。一是坚持把保障国家矿产资源安全作为重要政治任务，推动新一轮找矿突破战略行动走深走实。加快首批12家示范队（院）建设，强化地勘装备统筹管理，加强自有矿权勘查及空白区矿业权获取。二是坚持把稳增长作为高质量发展头等大事，重点突破确保圆满完成全年生产经营任务目标。精锐出动加快市场开拓步伐，穷尽一切办法加快长账龄应收账款清收，集全局之力加快重点矿权盘活转让。三是坚持把优布局作为高质量发展必答之题，聚焦主责主业形成“第二曲线”。扩大有效投资，引领带动主业发展；加快发展战新产业，打造新质生产力；加快推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型升级。四是坚持把防风险作为高质量发展永恒课题，慎始如终筑牢“大安全”底线防线。进一步深化依法治企，提升审计工作质效，提高本质安全水平。五是坚持把强管理作为高质量发展重要支撑，全员参与打好提质降本增效攻坚战。进一步优化智慧司库和财务共享系统，优化项目管理模式，加强供应链管理，加快信息化建设进度。六是坚持把促改革作为高质量发展关键一招，务实推动机制功能和员工面貌焕新机。持续加强直属企业法人治理和董事会建设，深化“三项制度”改革，充分发挥业绩指标导向作用，高压推进压减工作，务实推动“双百行动”“科改行动”、世界一流专业领军示范创建行动。七是坚持把勇创新作为高质量发展第一动力，只争朝夕抓好科技攻关与成果转化。加快推进行业核心技术攻关，加快提高总局科技成果现场对接和创效能力，加快推进高水平科技平台建设。八是坚持把强党建作为高质量发展根本保障，不断汇聚干事创业的磅礴力量。坚持政治建设引领，坚持解放思想、勇于创新、真抓实干、马上就办的工作作风，坚持巡视审计等反馈问题一体整改，以高质量党建引领总局经济高质量发展。

会议总结了总局2024年科技创新成效，明确了2025年科技工作方向。一年来，总局持续强化科技力量建设，全力发展地勘产业新质生产力，科技收入同比增长21.2%，发明专利授权同比增加21.43%，获批深地国家科技重大专项、国家自然科学基金5项，获批部级重点实验室2个、博士后科研工作站1家、省部级工程技术研究中心5家。2025年，要深入学习领会习近平总书记关于新质生产力的重要论述，准确把握科技创新推动新质生产力形成的内在逻辑，明确攻坚重点及目标，提升原始创新能力，运用新成果、新技术改造提升传统产业。

会上发布了总局2025年科技重大专项；宣读了“顶尖”和“领军”级科技人才名单、示范型职工创新工作室表彰决定，并颁授证书。

会议通报了总局司库体系建设情况。总局司库体系建设自2022年下半年启动以来，已全部完成司库系统11大类功能模块的上线运行，资金集中管理能力显著增强，司库系统价值创造能力显著提高、风险防控能力逐步提升。2025年，总局将系统分析司库体系的功能差距，整体谋划拓展升级，推进司库和共享协同建设，以高质量财务数智化建设支撑高质量发展。

会议审议通过了总局三届二次职代会有关议题。

煤航集团、中煤江南、大地特勘队、勘研总院分别围绕市场开拓、深化改革、队伍建设、科技创新等方面作交流发言。

会议以视频方式召开。总局总部全体干部职工（含总局职工代表），顶尖领军人才和示范型职工创新工作室代表；各直属单位班子成员、专职董事，中层以上干部，总局首席专家、首席技师，职工代表、总局党外代表人士、乡村振兴干部等1400余人分别在主、分会场参加会议。